La zona franca de Belice, único santuario fiscal internacional legal de América en tierra firme, ha permitido la reactivación económica de la capital de Quintana Roo 

Paradójicamente, la zona franca de Belice ha demostrado ser a lo largo de poco más de un lustro la tabla de salvación para la economía chetumaleña, alojando a buena parte de su minado sector comercial y dotando de servicios al 98% del total de su tráfico proveniente del Sureste de México. Pero sobre todo, se ha constituido como un paraíso fiscal, cuya estrategia ha comprendido desde nulidad en restricciones hasta infinidad de estímulos para el asentamiento de empresas extranjeras, que significan en términos financieros ingresos de hasta 20 mdd mensuales en promedio para el sector comercial beliceño, de acuerdo con Carlos Parra, presidente de la Cámara de Comercio de la Zona Libre de Corozal, Belice.

“Antes Chetumal era zona libre, pero tuvo serios efectos a raíz de la incorporación de México al GATT que repercutió en el tema arancelario; sin embargo, y contrariamente a lo que se pensó, la zona libre de Belice ha venido a fortalecer la economía de la capital del estado, permitiendo en su territorio establecer empresas mexicanas, las cuales representan el 40% de su registro, y por otro lado ha provocado el crecimiento del sector de servicios, anteriormente incipiente”, refiere el chetumaleño Parra, con cuatro años como presidente del organismo, el cual está regulado por funcionarios beliceños y comerciantes de la zona.   
“Hay 480 empresas registradas, 380 en activo; la mayoría tiene matriz y entre una a tres sucursales, y de éstas el 40% son empresas mexicanas, 50% beliceñas y 10% entre hindúes, turcas, panameñas y estadounidenses. Se estima un promedio de 10 mdd que ingresan mensualmente por concepto de importaciones a México, y 20 mdd de ingresos al sector comercial beliceño”, dice Parra.
“Sin embargo, los comerciantes y compradores nos hemos enfrentado a una encrucijada debido a las restricciones de la ley aduanera mexicana, que limita la compra a mil dólares. Hemos sostenido pláticas con el director general de Aduanas, José Guzmán Montalvo, a afecto de regular el pago de impuestos para conseguir un excedente de mercancías que puedan ingresar a cualquier parte del país, y estamos a la espera de su resolución”, menciona Parra.

La zona franca, cuya fundación data desde 1995 por decreto oficial del gobernador general de Belice, Colville N. Young, tuvo oportunidad de atraer importante flujo de visitantes a través de la industria del combustible con el ingreso de las gasolineras Shell y Taxco, que abarataban el precio de la gasolina hasta en 50% con respecto del valor de ésta en México. Actualmente, la zona franca, con 741 hectáreas, cuenta con todo tipo de productos, tanto de manufactura china hasta marcas de prestigio de ropa, zapatos, electrodomésticos, accesorios automovilísticos, decoración y bebidas alcohólicas.
Esta recibe un promedio de entre cinco mil a seis mil vehículos semanales en periodo vacacional, incentivando otro tipo de oferta, independiente a la comercial, como son los servicios y entretenimiento: “Hoy en día la Cámara está promoviendo la inversión a otros rubros ajenos al comercio, como la maquila. Recién llegó una delegación china, la cual tiene interés en la fabricación de ventiladores y otros artículos, y es natural dada la cantidad de estímulos fiscales.
“Corozal, Belice, es un recinto fiscal con pocos impuestos donde se permiten casinos -uno operando y dos más en construcción-, donde no existe la llamada tramitología. Es sencillo dar de alta un negocio: alta constitutiva, pago de derecho de zona libre al gobierno beliceño -cinco mil dólares americanos- y un refrendo anual de mil dólares para la renovación del permiso”, refiere Parra
“En la zona franca no hay restricciones en la operación de las empresas; están exentas de los impuestos gravados a la renta, al valor agregado y del impuesto municipal; ninguna franquicia exclusiva será otorgada para la venta de cualquier bien o servicio en particular dentro de la zona”, dicta el informe técnico sobre la Zona Libre de Belice.
En el mismo documento se lee: “Entre las 24 bondades que obtienen las empresas que participan en la zona libre están: no se pagan derechos de importación y exportación, ni de aduana; todas las importaciones y exportaciones están exentas de los gravámenes de venta, consumo y tránsito; no se aplica ningún tipo de impuesto para instalar u operar negocios.
“Los vehículos y el combustible están libres de impuestos; las empresas no pagarán al fisco por las utilidades que generen, no habrá restricción dentro de la zona para las transferencias de inversiones entre empresas; no existe ningún control sobre el traslado de capital, de bienes y de servicios; cualquier ganancia por la venta de acciones u otros intereses parciales o completos que se tengan en una empresa de la zona estarán exentos de impuesto”, se lee en el documento.
Este paraíso fiscal, prohibido para los nativos, a excepción de empleados y propietarios de negocios, es legal, pero económicamente fuera de jurisdicción beliceña, con apenas el 1.5 de los ingresos devenidos de la zona franca, por lo que las ganancias son prácticamente íntegras para las empresas ahí establecidas, mismas que generan  dos mil 200 fuentes de empleo.
“En lo que respecta a los casinos, éstos se rigen bajo las órdenes del gobierno de Belice al no estar dentro de la zona franca -aunque a escasos metros a la redonda-, y cuyo concepto por pago de impuestos oscila entre el 20 y el 25%”, finaliza Parra. (Mariana Orea).

La Fiesta de Playa Más Grande del Mundo, cuantificada en 20 mdp, cumple su objetivo, informar al mundo sobre la exitosa recuperación de 12 km. de playa de la franja costera cancunense afectada por Wilma

Renovar la imagen de Cancún dañada por el paso de Wilma en el 2005, y mostrar que sus arenales, dispuestos en una franja costera de 12 kilómetros, patrimonio fundamental de su promoción, se habían recuperado fue el objetivo principal de la Fiesta de Playa Más Grande del Mundo, organizada por la Asociación de Profesionales en Comunicación y Relaciones Públicas del Caribe mexicano (ARPCM), del 11 al 13 del pasado mes de agosto, cuya cuantificación alcanzó 20 millones de pesos.
Promovida por Anamari Irabién e Iliana Rodríguez, la macro fiesta contó con el respaldo de 85 empresas, 33 propiedades hoteleras, 10 centros de entretenimiento nocturno y cuatro plazas comerciales, así como de autoridades municipales y estatales. “No fue un proyecto que persiguió fines de lucro; se hizo con la voluntad de reposicionar al destino del que todos vivimos, al darnos cuenta que mercados potenciales como Canadá, principalmente, tenían tergiversada la información con respecto de los daños originados por Wilma a los arenales del Caribe mexicano, refiere Anamari Irabién, directora de Relaciones Públicas del municipio de Benito Juárez.
“A nuestra llegada presentamos el proyecto en primera instancia a la Oficina de Visitantes y Convenciones (OVC) a fin de solicitarles su apoyo, consistente en traer televisoras y medios de comunicación nacionales y extranjeros para la cobertura del evento, con el objeto de conseguir el impacto. Sabíamos de las limitaciones económicas de las dependencias, así que con el apoyo de la ARPC estructuramos el proyecto, pensado en un solo día. Tanto interesó al sector privado por su potencial de comercialización, que llegamos a los tres días de fiestas programadas en las playas públicas de Cancún: Delfines, Gaviotas y Ballenas. Y al hablar que nunca se pensó con fines de lucro, se estructuraron patrocinios en especie y donaciones para recibir a 60 profesionales de prensa especializada y, obviamente, sufragar los gastos originados, como por ejemplo el show de juegos pirotécnicos y escenarios para organizar las actividades multidisciplinarias, independientemente a la donación de 120 botes de basura para todas las playas públicas.
“Al proyecto se fueron integrando además de empresas como Bepensa, Xcaret, McDonald´s, Dolphin Discovery, Xel-Há, Ultrafemme, asociaciones que también dimensionaron el evento, como la Asociación de Hoteles, Clubes Vacacionales, Coparmex, Canirac, el Centro Coordinador Empresarial, Mujeres Empresarias, HSMAI, la Asociación de Bares y Entretenimiento, entre tantas otras. Fue extraordinaria su participación en un evento no presupuestado”, apunta Anamari Irabién.
De acuerdo con la Oficina de Visitantes y Convenciones, el impacto de la fiesta fue el esperado, ya que a dos días de iniciar se les comunicó que la información sobre el evento era muy solicitada por Internet a agencias de viajes.
De esta forma los periodistas de medios nacionales e internacionales, como Televisa, TV Azteca, Univisión, Eres, Imagen, Tiempo Libre, Reforma, El Universal, Radio Fórmula, Travel Agent, Endless Vacation, Soul América, Parents Magazine, Family Travel Network, Houston Family, entre otros, pudieron recorrer en helicóptero, yates y motos los 11.5 km. de  playa recuperados y observar el desarrollo de todas las actividades de tipo artístico, deportivo, recreativo, cultural y ambiental que se llevaron a cabo.

TESTIMONIOS

Rafael Aguirre
Director Gral. Grupo Mera
“El consorcio se unió a las festividades con el objetivo de apoyar a Cancún. Pensamos que todos debemos poner nuestro granito de arena para mejorar, y los centros de entretenimiento nos sumamos al esfuerzo de parte de otras instituciones para promover las playas de Cancún y enriquecer la fiesta. En conjunto todos invertimos unos 150 mil dólares”.

Fausto Bojórquez
Gte. Eventos Especiales Grupo Bepensa
“Es la primera vez que la empresa fabrica para Cancún una lata conmemorativa, de la cual dos millones se distribuyeron en los estados de Yucatán, Campeche y Quintana Roo. De esta forma Grupo Bepensa quiso dejar huella y se unió a un evento de relevancia mundial”.

Rodrigo Constandse
Dir. Gral. Adjunto Grupo Vía Delphi
“A través de la marca comercial Delphinus el grupo quiso contribuir con la presencia del escultor de arena Benjamín Probanza, pues no obstante de ser un proyecto nuevo nos interesó por ser una propuesta diferente para comercializar Cancún. Creemos que es una idea excelente y esperamos que se haga otros años; es un valor agregado para los turistas y los cancunenses contarían con estas festividades, como sucede en otros países del mundo”.

Jean Pierre Sorin
Gte. Gral. Le Méridien
“Por solidaridad estamos en Cancún y con Cancún, por lo que decidimos seguir una iniciativa interesante y mostrar lo bien que están las playas. Además fue un acierto hacerlo en la época en que hay un buen flujo de visitantes”. (Alejandra Moncisbays).

Ante la falta de reglas que establezcan el procedimiento de la devolución del IVA a los turistas extranjeros, aplazan hasta enero de 2007 la implantación de la medida hacendaria

Aunque todos los posibles participantes están listos para jugar, aún se desconoce quién o  quiénes deberán aplicar las reglas para regular la devolución del IVA a los turistas extranjeros; sin embargo, se anuncia que en octubre del presente año se darán a conocer, para arrancar la medida en enero del 2007.
En octubre del año pasado la Cámara de Diputados aprobó, con 302 votos a favor, 79 en contra y 11 abstenciones, las reformas al Artículo 31 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, para reembolsar el IVA a los turistas extranjeros que visiten el país, siendo el 1 de julio de 2006 la fecha programada para su aplicación.
Pero fue hasta el 3 de julio del presente año que el Diario Oficial de la Federación publicó la Primera Resolución de Modificaciones a la Resolución Miscelánea Fiscal, para establecer las reglas de operación de dicha medida.
El procedimiento establece que los turistas extranjeros que salgan del país por vía marítima y aérea y hayan hecho compras mínimas de mil 200 pesos con tarjeta de crédito, después de documentar su equipaje deberán acudir al módulo del operador del programa con el que efectuó sus compras para la revisión de la factura electrónica y el sello de la mercancía, y luego un inspector revisará las mercancías adquiridas, que deberán llevarse como equipaje de mano.
Sin embargo, Olga Cano Vara, administradora local del Sistema de Administración Tributaria (SAT), declaró que a nivel federal aún no existe información sobre la reforma o las bases de licitación para las empresas que harían la devolución del gravamen.
Por su parte Gilberto Ordaz, presidente del Colegio de Contadores Públicos de Cancún, dijo que hasta mediados de agosto se desconocían las reglas de carácter general de la reforma: “Estamos sin acuerdos, se desconoce quién verificará la salida de los artículos, aduanas o personal del aeropuerto. Ignoramos también cómo, cuándo, dónde los turistas van a recibir su devolución”.
Apuntó que el sector empresarial del norte del país y el gobierno de Baja California promueven ante la SHCP que sean incluidos en la reforma los visitantes que entran por vía terrestre (en su caso de Estados Unidos), pues esta reforma discrimina a este tipo de turistas, “y es posible que esta solicitud esté atrasando la publicación de las bases de licitación”, explicó.
Asimismo el administrador de la Aduana en Cancún, Felipe Pulford Marcolini, dijo que los trámites eran competencia del SAT, por lo cual no podía hacer declaración alguna.
Por su parte, Francisco López Mena, diputado federal y uno de los promotores de la reforma, dijo que las bases de la ley ya estaban, por lo cual sólo faltaba definir a los concesionarios, “pero es un tema tan importante que las autoridades hacendarias pensaron que debía dársele el tiempo requerido, que era necesario mayor tiempo al proceso de reglas y concesiones”.
El también presidente de la Comisión de Turismo de la Cámara Baja, al hablar del asunto de implementar la medida con los turistas que entran por vía terrestre, señaló: “Este asunto se discutió tanto en la Cámara de Diputados como en la de Senadores, pero pensamos primero en aeropuertos y puertos, posteriormente las carreteras, ya que se requiere un proceso mucho más complicado debido a la presencia de muchas garitas, y es mucho el turismo en tránsito”.
Hasta agosto las únicas bases y condiciones publicadas para las empresas que buscan las concesiones para otorgar el servicio son las siguientes:
I. Que se asegure la eficacia en la prestación del servicio público y que eviten la concentración.
II. Que establezcan un tope máximo al monto de la comisión que las concesionarias cobrarán a los turistas extranjeros.
 III. Que los servicios para efectuar la devolución no generen un costo para el SAT.
En torno a una fecha probable para la publicación de las reglas de concesión, López Mena mencionó octubre como fecha a cumplir, para concluir en noviembre o diciembre la designación de los concesionarios y en enero del 2007, tras algunas semanas de promoción, implementar la medida. (Alejandra Moncisbays).

Por desconocimiento, personas físicas y micro y pequeñas empresas incurren, sin saberlo, en el delito de “lavado de dinero”, que puede llevarlos a perder sus bienes e ir a la cárcel

De manera común, cuando se habla de lavado de dinero inmediatamente se piensa en narcotráfico, secuestro y otros delitos; así también es creencia generalizada que el “lavado de dinero” es de la competencia exclusiva del abogado penalista, cuya labor consiste en defender a los inculpados en los procesos penales respectivos, lo que es falso, ya que quienes pagan con tarjeta de crédito, utilizan tarjetas de débito, depositan en cuentas de cheques supuestamente “no fiscales”, adquieren inmuebles, vehículos u otros artículos con dinero no declarado fiscalmente incurren en este delito, de acuerdo al artículo 400 bis del Código Penal Federal.
“Casi todas las personas físicas que tienen patrimonio, estén o no inscritas en el Registro Federal de Contribuyentes, requieren de manera preventiva el detectar si se encuentran en el supuesto del delito de ´lavado de dinero´”, detalló el ex presidente del Colegio de Contadores Públicos de Cancún, Alvaro Boldo.
Dicho ilícito penal se comete cuando cualquier persona física utiliza o maneja, en cualquier forma, recursos (dinero), derechos o bienes que no han sido declarados para efectos fiscales y por los cuales no se han pagado contribuciones.
Ante los controles existentes por parte de las autoridades hacendarias actualmente se realiza un marcaje personal estricto sobre todas las personas físicas, gracias a los avances tecnológicos e informáticos operantes. En enero y mayo de 2004 se publicaron reformas y adiciones a diversas leyes aplicables a las instituciones financieras en relación con el delito de “lavado de dinero”. De esta manera se incorporaron a estas instituciones obligaciones como identificar, conocer los antecedentes, entrevistarse personalmente y calificar el grado de riesgo (relativo al “lavado de dinero”) de sus clientes, verificar documentos y mantener actualizada la información de los mismos, supervisar el comportamiento transaccional y reportar a la SHCP operaciones inusuales, relevantes y preocupantes, debiendo controlar y registrar con qué instrumento monetario se realizaron las operaciones (efectivo, transferencias, cheques de viajero, divisas, tarjetas de crédito, de débito, oro o plata amonedados, cuentas de cheques, etc.).
 “Hasta el momento el Colegio no tiene registros de casos en Cancún de este delito, esto se debe a que hasta ahora la autoridad está en la etapa informativa de la ley, de ahí la importancia de atender de manera preventiva los problemas de ´lavado de dinero´, al regularizar la situación económica, patrimonial y fiscal de las personas físicas que tienen bienes”, refiere Alvaro Boldo.
No obstante que todavía no se aplica la ley, los evasores tarde o temprano enfrentarán dicho problema, ya que este delito prescribe en 10 años, por lo que el “lavado de dinero” en que se incurra en este año 2006 podrá ser perseguido y sancionado aún en el 2016. “Asimismo también se puede perseguir y sancionar el lavado de dinero en que se haya incurrido de 1996 a la presente fecha, como dicta la Reforma Fiscal”, señala Boldo.
Como consecuencia el infractor perderá su libertad y bienes, pues este delito no permite derecho a la libertad provisional bajo caución, y el mismo se sanciona penalmente con el decomiso del dinero, derechos y bienes.
Ante este panorama, Alvaro Boldo instó a todos los profesionales que trabajan por su cuenta, que tienen un negocio, micro, pequeña o mediana empresa, a regularizar lo antes posible su situación fiscal a efecto de no contravenir la ley. (Alejandra Moncisbays).